作者：台网协作发展专委会 秘书长曾会明

　　“根据广电总局2018年统计公报，全国广播电视服务业总收入6952.14亿元，比2017年(6070.21亿元)增加881.93亿元，同比增长14.53%。但我们注意到，这些增长主要来自包括优爱腾及抖音、快手等588家网络视听服务机构在内的新媒体机构，而传统意义上的广电系统内收入，去年广播电台的广告140.37亿，电视台广告958.86亿，有线网络收入779.48亿，加上774.99亿的财政补贴，这几块加起来也就2600多亿。无论是电视台，还是有线网，这几年的日子不好过，想必大家感同身受。”在8月22日举办的BIRTV媒体融合峰会暨县级融媒体中心建设高峰论坛上，笔者在题为《台网协作商业模式创新》的演讲中引用上述数字对行业现状进行分析。

　　近年来，在互联网、移动互联网快速发展以及“三网融合”政策之下，传统广电行业遇到了严峻的挑战。中央在2014年提出推进传统媒体与新兴媒体融合发展，2018年8月开始大力推动县级融媒体中心的建设，都是期望传统媒体能够与时俱进、转型发展，让主力军进入主战场，甚至成为治国理政新型平台的重要组成部分。

　　广电行业一年多来也颇有些动作：2018年初，中央三台合并成立总台;广电总局上月底在甘肃甘南举办行业峰会，继去年贵州之后再次推进智慧广电建设;中国广电在两个多月前拿到了5G牌照，总局相关领导提出同步推进全国有线电视网络整合和广电5G建设的规划。

　　在若隐若现的梦想与骨感的现实之间，业界弥漫着焦虑、迷惑甚至悲观的情绪。也正因为此，日前举办的BIRTV2019受到了广泛的关注，从业者希望籍此了解行业政策动向、发展趋势，同行之间交流经验与心得体会。由中国电影电视技术学会台网协作发展专委会(以下简称“台网协作发展专委会”)与中广互联共同承办的“媒体融合峰会暨县级融媒体中心建设高峰论坛”也是座无虚席，这个话题与5G、4K/8K都是当下行业热点中的热点。

　　该论坛邀请了江苏、四川、山东、宁波、湖北赤壁、福建南安等地广电机构分享了他们在媒体融合、融媒体中心建设方面的实践。最后压轴的三场报告，是台网协作发展专委会三个研究专项的成果汇报，不少与会者纷纷表示，台网协作是广电行业发展值得探索的新思路。

　　就此，笔者将分三篇文章，对台网协作的有关问题以及论坛中汇报的“台网协作大数据助力媒体融合”、“台网直播互动在融媒体中心中的应用”、“台网协作商业模式创新”的核心内容进行梳理，此为开篇。

       这里说的台网协作，主要是指广电系统内的电视台和有线网的协作，当然台网都需要与互联网融合发展是毋庸置疑的。台网协作专委会正是本着这一宗旨，经中国电影电视技术学会常务理事会批准，于2017年3月正式成立。笔者在演讲中强调，“台网协作并非行业下滑之下的抱团取暖、弱弱联合，而是顺应媒体发展趋势之举!”。

　　一方面，渠道之争引发内容差异化需求。互联网尤其是移动互联网的快速发展，带来了网络泛在化，智能手机的发展助推了视频无处不在的局面。在有线电视、IPTV、OTT、互联网视频、手机视频等视频观阅渠道多元化之后，渠道之间必然寻求内容差异化。包括芒果TV的独播战略、包括Netflix及国内各大视频网站大量内容的自制、独播，背后都是这一原因。近年来，Comcast收购NBC环球，AT&T收购时代华纳，在全球范围内推动一波台(内容方)、网(渠道方)垂直整合并购浪潮，从资本层面实现内容+渠道的统一。前几个月，迪士尼斥资713亿美元收购福克斯，虽然只是内容与内容的整合，但其并购之后的一个重要目标，是计划推出直接面向用户提供的流媒体OTT服务Disney+，某种意义上也是渠道+内容模式。卫视的落地费、央视3568频道的转播权，也是这个阶段突显的渠道与内容关系问题。“要想彻底解决3568频道转播权问题，或许由国网牵头，有线行业联合买断是一条路。”另一方面，用户与内容的互动需求日益彰显。渠道与内容关系日益密切甚至通过资本绑定，不仅仅是出于竞争因素，还来自于用户与内容的互动需求。这种互动并非简单的从直播到点播、时移回看，而是用户可以深度参与到内容之中，这种参与成为内容的一部分，甚至可以改变节目的进程。“从某种意义上说，只有用户深度参与的媒体才是真正的新媒体。”互联网直播、短视频的电商带货模式，均是用户与内容的直接互动，这同样需要渠道与内容密切的配合。　　因此，台网协作源于当下媒体产业对于内容与渠道需要密切配合的需求，是顺应媒体发展趋势的举措。笔者认为，渠道与内容的绑定具有一定的阶段性，待各个渠道之间的竞争达成大致的平衡之后，渠道与内容很可能又会出现分离。因为独播必然影响内容价值的最大化，还是多渠道、多层次分发赚钱更多。渠道与内容的关系，合久必分、分久必合，就像当初的报纸，新闻印在新闻纸上才叫报纸，但现在报社生产的内容与之前的介质已经分离了。

       笔者认为，“媒体+产业”是媒体商业模式的未来，广电作为媒体中的主力军亦是如此。　　媒体包括内容与媒介渠道两部分，内容具有内容价值、版权价值，用户为内容付费;而媒介渠道的本质是连接，具有入口价值，就是互联网所谓的“流量变现”。　　由于历史因素，目前我国的视频市场，即便爱奇艺等视频网站的付费会员不久前已过亿，但总体来说，用户为视频内容付费的总体规模有限，远远低于美国、欧洲，因此内容价值的实现远远不足，这就必须深入挖掘媒体的入口价值。　　此前，广播电视的广告业务，可以视为一种粗犷的流量经营，即将观众的眼球时间卖给广告主。但随着互联网及户外广告的分流，以及传统广播电视广告播出型态单一、效果评估过于粗放等原因，广播电视广告下滑严重。广告主、4A公司日益认同从曝光率CPM模式转向按销售转化率的CPS模式。原Frost & Sullivan中国区总裁王煜全曾指出，媒体的商业模式将是撮合交易。　　台网协作发展专委会副秘书长林起劲的观点认为，媒体的商业模式，将从注意力经济走向影响力经济。近几年，IP价值日益突显，包括自媒体、短视频的内容创业如火如荼，其背后的主要原因，就在于内容的入口价值，通过内容获客的用户粘性及转化率比其他流量更高。　　“对于台和网来说，视频版权日益被资本更加雄厚的互联网视频所掌控，何况在中国内容付费的总量不足，目前几大视频网站依然亏损;宽带数据业务，在三大电信运营商剧烈竞争以及国家提速降费的政策下，也很难挣到钱。”因此，广电的转型发展，必须寻找一条新路，笔者认为，这条路就是“媒体+产业”。　　对于正在迎面而来的5G，中国工程院院士邬贺铨认为，1G - 4G主要是面向个人的通信及数据服务，而5G带来的最大变化是从C端走向B端，扩展到工业互联网和智慧城市应用。可以说，5G助推整个世界走向万物互联的智慧社会。那么，广电如果能在智慧社会的大趋势下有所作为，或许是比“媒体+电商”更高层次的“媒体+产业”之路。　　新华网融媒体未来研究院院长杨溟曾在公开论坛中表示，媒体具有最好的跨界连接能力。广电总局提出的“智慧广电”应该也正是此意，通过智慧广电助力各行各业的数字化、信息化、智慧化，从而实现广电自身的价值转型。要做好这个事情，既需要电视台发挥其媒体影响力，也需要广播电视网络的综合信息服务能力、连接能力，需要台网密切协作。　　对于“智慧广电”的推进，笔者在此补充一个建议：要加强外部效应的内部化。因为“智慧广电”肯定不仅仅是广电内部相关工作的智慧化，而是通过内部的智慧化，助力各行各业的智慧化。但有些系统内部的工作，形成的效益可能在外部，比如4K，电视台在摄录编播各个环节都要增加成本，但很难因为信号从高清升级到4K而提高广告收入;有线网络传输4K需要更高的带宽成本，但很难因此而提高收视费。但对于国家来说，4K乃至8K的发展，可以大大拉动面板、芯片、相关元器件以及电视机整机的升级换代，拉动消费升级，提升GDP，从经济学来讲，这就叫外部效应，或者叫溢出效应。按照合理的分配机制，就应该对提供外部效应的部门机构进行合理的回馈，才能形成价值闭环，社会分工才能得以平衡和持续。说白了，就是广电不能永远做付出不图回报的雷锋，这类事情国家应该在财政补贴、税收优惠等方面给政策。总台开播4K频道，财政部、发改委等部委给了大几十亿，这个事情就对了。

       近期，有一条广告可能很多人看过，“中国移动，5G时代的新型智慧城市运营商”。笔者认为，广电其实更应该、也更具备资格做这个定位。　　其一，广电作为党和政府的喉舌，除了信息、数据的传输、处理与连接能力之外，还有对于国家治理与社会发展不可或缺的媒体属性，能够充分发挥“引导群众”的作用;其二，广电网络的传输保障、安全播控的要求更高，这从每年的两会、党代会及国庆阅兵等重大活动转播要求中便可略知一二;其三，也是甚至很多业内领导和从业者都不知道的一点，根据WTO的规则，有线电视网络是不对外资开放的，这一条源于法国人对世贸组织提出的“文化例外”条款;同时，电信业务则是必须对外资开放的。　　

       对于智慧城市来说，核心是涉及到民生、健康、教育、金融、生产、消费、经济贸易等等各个方面的大数据，这些数据关乎每个人的隐私、关乎社会稳定与经济发展，甚至关乎国家安全，因此，必须保证智慧城市大数据的绝对安全。在“文化例外”条款的保护之下，有线电视网络从血缘、资本结构层面保证了其绝对的安全性。强烈呼吁广电总局及相关管理部门，向党中央和国务院说明此中的利害关系，在政策上支持广电网络作为智慧城市的主导运营商。

　　笔者认为，广电的出路就是紧紧围绕中央的“引导群众、服务群众”的要求，做美好生活的服务者、做智慧产业的连接者、做智慧城市的运营者、做智慧社会的推动者。　　现在5G牌照已经给你了，如果智慧城市主导运营资格也给你，广电有没有能力做好，那就看自己本事了。

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