核心要点

　　•智慧广电乡村工程是拉通B/G端和H/C端的平台；

　　•智慧广电乡村工程服务于五个方面；

　　•针对不同地区、不同人群提供个性化内容；

　　•我们需要挖掘更多的服务需求和场景；

　　•直播电商涉及到乡镇特色背后文化的发掘；

　　•做市场必然要回到“市场的需求在哪里”这个问题上；

　　•要明确“手段”和“服务”的概念；

　　•未来会在数字化过程中寻找更多特色服务；

　　•核心竞争力是“防火墙、护城河”；

　　•研究“客户需要什么”是未来发展方向；

　　•2023年将进一步提升智慧广电云服务。

 

　　2022年10月，国家广播电视总局办公厅公布2022年“全国智慧广电网络新服务”推选结果，确定最终入选的智慧城市创新应用、智慧乡村创新应用、智慧家庭创新应用、文化数字化创新应用各10个，共计40个。其中，江苏有线“江苏智慧广电乡村工程解决方案与实践”被评选为“智慧乡村创新应用”优秀案例。

　　针对智慧广电乡村工程如何服务乡村振兴、未来政企领域的业务布局如何、2023年在政企业务方面最想做成什么事情等问题，中广互联采访到了江苏有线党委委员、副总经理陈松。

图为：江苏有线党委委员、副总经理陈松

　　陈松在采访中表示，江苏有线将用5年时间完成1200多个乡镇街道的智慧广电乡村工程建设工作。

　　中广互联：陈总，您好。“江苏智慧广电乡村工程解决方案与实践”入选了国家广播电视总局“全国智慧广电网络新服务”中的智慧乡村创新应用。请您首先介绍一下江苏智慧广电乡村工程项目的基本情况。

　　陈松：江苏智慧广电乡村工程其实是源于“十三五”期间，江苏省内部分市县公司以有线电视智慧乡镇建设为抓手，在公客业务以及政企业务发展上的探索。探索的主要方向是：服务基层党委政府中心工作，聚焦居民百姓的生活需要。

　　通过建设“一镇一屏”特色平台，江苏有线实现了从视频信息发布到信息化服务的角色突破，所提供的服务既满足了基层党委政府的需求，又丰富了居民百姓的客厅文化，公司自身发展也得到了回馈。这就是江苏智慧广电乡村工程的雏形。

　　“十三五”末，江苏广播电视局总结提炼前期有线电视智慧乡镇的工作经验，从全省推进的高度，明确建设规范，提升服务能力，大力推进全省智慧广电乡村工程在全省乡镇街道的覆盖。

　　我们计划在“十四五”规划期，全面完成江苏省1200多个乡镇街道智慧广电乡村工程的建设工作。经过两年的建设，目前已经建成415个智慧广电乡镇，今年计划再建设240个。

　　我们理解的智慧广电乡村工程是面向基层党委政府、企事业单位和居民百姓打造的拉通B/G端和H/C端用户的平台，以挖掘、提炼地方特色的 “一镇一屏”公共文化服务为抓手，全面参与数字治理、乡村数字经济、公共服务等领域建设，提升居民百姓的参与感、获得感和幸福感。

　　结合广电网络行业特点，我们把业态分成了5类，包括党建引领、文化振兴、乡村治理、公共服务以及产业振兴。

图为：五大业态板块

　　中广互联：刚才提到的“党建引领、文化振兴、乡村治理、公共服务以及产业振兴　”这五个方面，都具体做了哪些项目呢？

　　陈松： 在每个方面，我们都提供了丰富的服务业态。

　　比如在党建引领方面，我们上线了强国TV电视端，和苏州革命博物馆推出了VR电视云展，通过VR手段，足不出户就可以参观博物馆。

　　根据江苏省委宣传部文明办的部署，为县级宣传部门提供新时代文明实践云平台，协助建设新时代文明实践中心。

　　公司还开发了党建一体机，相关党建内容以多媒体方式存储在机器中，供使用者点读、收看、学习。

　　在文化振兴方面，主要就是“一镇一屏”。江苏省每个地市都各有各的特色，比如楚汉文化、金陵文化、淮扬文化等等， “一镇一屏”就是挖掘、提炼各地每个乡镇（街道）的文化特色，呈现在电视上，让每一个地方的人打开电视以后，都能有强烈的家乡归属感。

　　在建设过程中，力求落实习近平总书记“要坚持移动优先策略”的部署。在融合传播方面，我们也做了探索，小屏端推出视界观APP，纸媒端推出《社区新报》等等，把我们的内容在大屏、手机端、报纸上进行呈现，总结起来就是报、网、云、微、端一体化运作。

图为：融合传播矩阵示意

　　在公共服务方面，2017年，农业部在全国启动了信息进村入户工程。公司联合江苏省农委做了益农信息社，向村民提供农业相关的资讯知识。

　　为方便居民百姓的生活，部分市县还开发了手机端公共服务平台，比如昆山、吴江、扬中等等。靖江上线12349智慧养老平台，把信息化技术和老人服务结合起来。

　　在乡村治理方面，我们搭建了乡村的大数据综合平台，承载了图像等各类数据，强化数据整合，引入大数据分析技术，为基层党委政府工作提供平台服务。苏州分公司建成了姑苏区、昆山张浦镇、吴江东联村等为代表的40多个区、 镇、村数字综合治理平台，通过态势感知、协同联动、 决策支撑、监测预警、应急指挥等联动指挥功能，形成“一张图”式的乡村数字化基层治理模式。

　　在扬州和镇江丹阳，构建了“1+4+N”基层服务与治理一体化平台，为基层组织推进“加强党的全面领导，审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”改革提供信息化支撑。

　　镇一级往下到村一级，以吴江的东联村、元荡村，泰兴的六圩村等为代表，建设了村级的管理平台。

　　另外是“三务公开”即“党务、村务、财务公开”。建设了全市农村三务公开“户户通”服务平台，集电视显示端、手机应用端、管理控制端、监督处置端和大数据库“四端一库”为一体，有效促进了农村党务、村务和财务信息的入户公开和过程监督，提升了群众的参与感。

　　综合治理方面还包括平安乡村、雪亮工程、应急广播以及有事好商量基层协商平台等等。

　　最后就是产业振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点，智慧广电助力乡村产业振兴，发展乡村数字经济，是智慧广电乡村工程的重要组成，一直是关注的重点之一。

　　农村电商是我们一个比较重要的板块。公司旗下“江苏视界互联传媒有限公司”推出的“新国货电商”，以“品牌+生态”为核心，通过“优品100”项目与近百家龙头国货品牌厂家直连，积极寻找各地品牌农特好物，构建出“乡村振兴”“家乡好物”等一系列特色商城专区，以一系列农业品牌提升行动，推动农村生态优势向商品优势转化，为带动农民增收、农业持续发展提供了有效载体和重要支撑。

　　在沭阳县的堰下村，围绕当地的花木产业，建设了“数字堰下”的数字乡村平台，支撑当地花木电商产业发展。

　　围绕农业发展，建设了智慧农业物联网平台、智慧农业可视化平台，支撑水产养殖发展；为部分农产品建设了溯源平台，为农产品建立“身份证”，保障食品安全；在部分地区，我们和地方挖掘区域特色农产品、特色民宿、文化旅游等资源，打造了多个乡村、古镇、县域智慧旅游平台。

　　关于产业振兴，我们的工作深度还需要进一步加强。目前我们正在积极探索智慧广电乡村工程融入数字乡村建设的有效路径。

　　中广互联：“一镇（村）一品（屏）”平台都为用户提供哪些内容？针对不同群体，有哪些不同的考虑？

　　陈松：首先，我们为乡镇（街道）居民提供了当地的内容，每个居民打开他的电视首页首先看到的是当地的内容。比如我在南京江宁横溪，打开以后就是江宁横溪的“一镇一屏”页面，我在苏州吴江元荡，打开就是吴江元荡的页面。另外我们还把“一镇一屏”通过小程序、公众号等拓展到手机端，在上面，当地老百姓看到的就是当地的新闻动态、当地人身边发生的事情等等。

图为：“一镇一品”融合传播门户

　　同时，我们也在做针对不同人群的服务内容，比如针对老年人的“孝乐神州”、针对中小学生的“名师空中课堂”等等。我们还与江苏省残联联合打造了残疾人之家，这是全国首个助残智慧广电服务平台，主要向残障人士提供康复、就业、权益维护等方面的专业服务内容。

　　中广互联：平安乡村、应急广播都具体做了哪些项目呢？

　　陈松：平安乡村方面，是由公安部门牵头，我们提供网络、摄像头等集成相关服务。以此为基础，我们还拓展了视联网云平台，增加AI等技术，提供快速开发的接口。

　　在吴江，我们建设的视频应用能力支撑平台总共汇聚了全区近12万路监控，接入涵盖公安、交通、水利、学校、商超在内的20多个行业。在此基础上建立视觉感知平台，开发明厨亮灶、客流分析、抽烟识别、在岗监测、违规占道经营等10类AI监控场景应用落地。

　　未来我们希望这些摄像头不仅仅可以为公安服务，还可以为更多的政府部门服务。因为摄像头的应用场景是很多的，只不过从摄像头提供的图像中获取哪些元素、怎么来提供服务，这是我们需要去研究的。

　　应急广播方面，江苏在“十三五”期间在全国率先实现行政村应急广播终端全覆盖。进入“十四五”以来，在应急广播覆盖加密和应用场景开拓方面会继续努力。

　　目前，全省1万5千多个行政村（社区）建设了12万多组应急广播终端。全省应急广播体系在突发情况处置、减灾避险方面发挥了重大作用。

　　当前，我们在江苏省广播电视局的指导下，围绕落实上级部署，在推进更有效传播、拓宽应用服务场景方面继续探索。

　　应急广播其实也相当于是一种途径、一个工具，最终还是要落到服务场景里面。

　　那么这个服务场景有哪些呢？目前我们比较关注安全方面的应用，如安全生产宣传教育、安全生产预警等方面。更多的需求和场景都是需要我们去挖掘的。

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图为：平台体系架构示意

　　中广互联：“新国货公司”结合本地资源都推广了哪些产品呢？

　　陈松：前段时间“新国货”在丰县做了一次直播，还给溧水的草莓做了推广。在这之前，我们还与陕西省千阳县王家庄村的一家合作社达成了合作意向，推广当地的苹果，并且销量喜人。

　　其实直播电商不是我们的主业，更多的是作为一种补充。江苏省农业农村厅也提到说，最核心的东西是要把当地的特色找到，进行包装，然后送出去，这是一个长期的过程，并不是说，今天把特色产品找出来，明天就能包装送出去，这涉及每个乡镇特色背后文化的发掘。

　　中广互联：我了解到，江苏有线还承担了国家文化大数据华东区域中心的建设运营工作，那么该中心的相关工作是否考虑和智慧广电乡村工程进行联动？

　　陈松：我们本身就有文化振兴的一个板块，但是后期怎么联动，目前还在探索。

　　比如文化大数据会涉及高书生主任提到的供给侧改革。对于我们来说，我们的平台是现成的，如果是已经经过数字化改造过的内容，是可以直接在电视屏来进行呈现的。毕竟对于内容的供给方来说，除了手机端、PC端以外，电视平台也是一个内容传达的很好的渠道。

　　但是文化数字化还有更核心的东西，就是怎么把有效的内容进行数字化，创造出更多符合用户需求的内容，这也是大家一直都在探索的。

　　中广互联：您认为江苏有线目前在开展智慧广电乡村工程工作的过程中最重视的一点是什么？为什么？

　　陈松：江苏有线拥有省、市、县、乡镇（街道）四级管理体系，省市县三级公司下，在每个镇都有自己的广电站，广电站的站长是基层业务发展的关键力量。通过广电站站长与镇村的领导沟通，感知他们的需求。因为做市场必然要回到“市场的需求在哪里”这个问题上，才能更好地与当地政府做合作交流。

　　广电最大的一个优势就是网络优势，江苏有1000多万的电视用户，我们的综合传播指数达到了2000多万，有线电视可覆盖2600多万用户，8000多万人口，这就是我们的优势。对于各级政府单位来说，他有对当地居民百姓的服务需求，所以现在我们非常重视各级政府需求，并提供相应的解决方案。

　　中广互联：现在各地广电都在推广“广电5G+智慧乡村建设”，您觉得二者有什么结合点？

　　陈松：第一，站在我们技术人员的角度来看，5G和有线电视、宽带都是一种途径，或者说是一种手段、一种工具。拥有5G这种“手段”，并不代表就能提供服务。“服务”和“手段”的概念是不同的，这是我们需要明确的。

　　第二，举个例子来说，据我们了解，智慧农业需要采集大量的环境信息，对数字采集等都是有要求的，但是数字采集是不可能只通过有线电视来实现的，这个时候就需要用到5G技术。包括河道治理、港口治理，都是一样的道理。那么具体到怎么利用5G去开展这些项目，我们还在探索。

　　中广互联：您认为参与乡村振兴是广电的必为之事吗？

　　陈松：这是必然的。

　　第一，从“党媒政网民屏”的定位来说，建强乡村舆论阵地是我们广电人的责任。

　　第二，参与乡村振兴，能够提升居民百姓的获得感和幸福感。

　　智慧广电乡村工程助力基层党委政府更好执政为民，服务农业、农村传统产业转型升级，实现惠农便民，让农民致富、农村兴旺，增强了居民百姓的获得感和幸福感。

　　第三，如果我们要去寻找新的市场，乡村一定是一个巨大的市场。

　　数字乡村发展方兴未艾，未来，我们会关注继续乡村数字化，积极融入数字乡村建设。当然，我们同步关注文化数字化、教育数字化，这三者是有共通之处的，我们想在数字化过程中寻找更多特色服务。

　　中广互联：在您看来，江苏有线在制定政企业务发展方向时有哪些考虑因素？

　　陈松：其实从市场经营角度来说，大家一定都希望是投入少、回报高、见效快。但是我认为，做“投入少、回报高、见效快”的业务，前提是要有自己的核心竞争力，核心竞争力是“防火墙、护城河”。

　　核心竞争力是在挖掘出客户的需求以后，不断进行技术创新、组织创新、机制创新、业态创新等等，逐渐积累而成。

　　而且每个产品都有生命周期，不可能所有的产品都走斜率非常高的上升路线。我们看到的生命曲线，都是平缓上升，然后陡然下降。大部分产品都是这样，我们不可能违背这样的规律。

　　所以目前我们在定政企业务发展方向的时候，会综合考虑成本、风险等众多因素。

　　中广互联：您认为未来江苏有线政企业务的发展方向是什么样的？

　　陈松：中国广电宋起柱董事长曾在报告中提到，中国广电要建成“广电5G业务网、固定语音业务网、互联网业务网、广播电视业务网”四张网络。从广电角度来说，在发展5G的过程中，我们遇到了之前没有遇到过的问题。现在中国广电提出了建设四张网络的大方向，而且各地广电网络公司也很关注，说明这四个方向有很多可以开发的产品。

　　总的来说，我们一直强调的就是用户需求。我们有什么，不代表用户要什么。以前我们是把自己有的东西包装好提供给用户，但是现在我们需要去研究客户要什么，根据客户要的东西，再去看我们有什么、缺什么，怎么补，怎么把东西提供给客户，这个才是我们未来的发展方向。

　　中广互联：今年江苏有线在政企业务方面最希望做成什么事情？

　　陈松：今年，江苏有线明确了“融创全业”发展目标，落脚到政企业务方面，我们希望以广电全国一网、5G发展为契机，探索“5G+数字农业”“5G+综合治理”等应用，以数字化助力农业农村经济转型升级；依托智慧广电云服务打造乡村振兴综合服务平台，深入融入数字乡村建设。

　　智慧广电云服务的架构是一个云平台五大板块N个场景。

　　一个平台就是数字底座平台。

　　五大板块就是党建引领、文化振兴、公共服务、乡村治理、产业振兴。

　　N个场景就是像“一镇一屏”、名师空中课堂、孝乐神州等等针对不同行业不同人群的需求构建的服务场景。

　　今年我们的目标就是让这一个平台能够初见规模，五大板块逐渐清晰，N个服务场景不断丰富。

　　中广互联：感谢您接受我们的采访。

　　陈松：谢谢。