剧集备案是行业生产前端环节，具有重要的导向作用。近日，广电总局陆续公布了8月和9月全国电视剧（网络剧）拍摄公示剧目，8月共156部，9月共141部。与此前电视剧、网络剧分别公示不同，自8月起，电视剧、网络剧备案统一申报、统一审核、统一公示，且从类型上来看，细化为常规剧集、中剧、短剧集、系列剧、网络故事片等。这是贯彻落实“广电21条”的重要举措，标志国产剧集备案发展进入新阶段，行业普遍认为是对剧集创作生产新的开拓，通过制度创新释放行业生产力，引领剧集行业变革发展新方向。

　　一、顺应创作规律，推动长中短剧集百花齐放

　　备案新政下，中剧和季播剧成为全新赛道，让人眼前一亮。其中，中剧每集时长20分钟左右,数量由8月的2部增长到9月的6部，季播剧每季10集左右，同期从2部增长到4部，二者皆呈增长趋势，内容也各有特色。比如广东珠江电影集团有限公司备案的剧集《七十二家房客第二十部》，以单元剧形式反映了1948年初至1949年6月期间广州平民百姓的衣食住行和酸甜苦辣，再现当时岭南地区的风土人情，该剧第二十部上、下篇分别由25个小故事组成，各30集，短小精悍，人物塑造鲜活。8月份备案的中剧《爱上这条街》也是以单元剧形式创作，共16集。可见，中剧在体量上不长不短，能古能今，叙事较为灵巧，腾挪自如，既能避免长剧式“注水”乱象，又能克服短剧重节奏轻人物的毛病。

　　再看短剧集，一般16集以内，单集时长不固定，8月备案共29部，9月共24部。从备案情况看，短剧集创作不追求宏大叙事，而是更偏类型化，尤其擅长剧集垂类叙事，往往能填补类型创作空白。如山东艺光者影视文化传媒有限公司备案的《裂寂惊弦》，讲述了二胡演奏家林薇集创立“新声民乐坊”，守护文化原真性的故事，既展现了对江南评弹、丝路古乐的传承，也融入了元宇宙、全息技术等现代元素，颇有新意。

　　从全球剧集发展趋势来看，中短剧是发展主流形态。特别是全球性流媒体平台，为了增强其扩张优势，往往常用中短剧集形态，追求“短平快”的叙事模式，力求能够更快融入当地文化语境，迅速占领全球市场。今年总局引进的优秀国外剧集，基本都是短剧集，如《贝茨先生诉邮局》《空王冠》等。国产剧采取的中短剧集形态，顺应了当前剧集发展潮流，助力推动中国剧集走向全球，用更为灵巧自如的形式讲好中国故事。

　　从中国剧集行业发展实际来看，随着媒介生态与格局发生变化，电视剧与网络剧进一步融合，观众审美发生变化，当下更关注的是叙事内容的好坏，而非传播的形态，只要故事讲得好，长短皆宜。创作机构亦主动识变求变，长剧与短剧在相互取长补短，长剧正在变短，而短剧正在变长，这些都在呼唤备案制度、监管手段的革新。

　　回溯中国电视剧的长河，《一口菜饼子》到《敌营十八年》到《三国演义》等，就是一部从“单篇剧”向“短剧集”再向“连续剧”演变的发展史，如果说以往短剧集创作是因为技术、投资的限制，此次主管部门应时而动，进行更为精细的划分，不单单是以剧集播出平台为依据，而是根据作品本身的创作规律、传播规律来划分，这样创作方就不用“削足适履”，而是可以各美其美，体现历史主动精神。

　　二、释放鲜明导向，备案剧集亮点纷呈

　　一片树林长得好不好，树种至关重要。从备案剧集片目内容，就能看出主管部门在提倡什么，鼓励什么。作为“广电21条”后的剧集备案公示，我们既要看形式创新，也能窥探当前剧集行业的发展特点，一些重点剧目值得关注。

　　一是政法题材数量多、角度新。这两个月备案剧集中，政法类题材剧集无论是数量还是质量，都十分亮眼，延续了近两年来此类题材的创作热潮。如《刑警时刻1-风华正茂》，改编自纪实文学《共和国刑警崔道植》，以20世纪90年代中国公安刑警破获多起造成恶劣社会影响的重案为背景，讲述了公安刑警在刑事侦查、刑侦技术、法医鉴定等多方面取得突破和创新的故事。上海耀客文化股份有限公司备案的《年轻的法官》讲述了年轻法官凌云从刑事法庭轮岗至民事法庭后，与一众拥有正义梦想的青年法官们审理一系列婚姻家事、民间纠纷等案件的故事。《时光猎手》讲述了刑警林川在重伤昏迷后开启了时光穿越，回到二十年前代入父亲同事萧林的视角，与父亲并肩破案的故事。由浙文影业集团股份有限公司备案的《扫黑铁证》，由张永琛编剧，毛卫宁导演，讲述了以2018年全国扫黑除恶专项斗争为背景的专案组将特大黑社会性质组织连根拔起的故事。应该说，政法题材作品数量较多，这说明人民群众对此类题材有着较为旺盛的需求，契合大众追求公平正义的价值渴求，体现了剧集创作反映社会主流趋向的价值内涵。 

　　二是文学与影视融合进入新阶段。文学作品注重人物塑造，与电视剧叙事非常契合，提升作品的思想内涵与审美意蕴，这两个月剧集备案中根据文学名著改编的剧目数量较多，成为一大亮点。如北京一未文化传媒有限公司备案的《这边风景》，由景宜等编剧，刘家成等导演，根据王蒙所著茅盾文学奖获奖作品改编，讲述了上世纪60年代初青年工人伊力哈穆带领社员实现粮食大丰收的故事，为新疆地区社会主义现代化建设留下浓墨重彩的一笔。这部作品的主要特点在于，改编时更加突出叙事主线，突出民族团结主题。近年来茅盾文学奖获奖文学著作改编为《繁花》《北上》等电视剧，因其厚重的文化底蕴与深刻的思想价值，往往成为年度现象级作品，相信这部作品也会有不俗表现。接下来，还有《主角》《风禾尽起张居正》等改编作品上映。此外，9月备案剧集中，近代革命题材剧《白山黑水》改编自迟子建的长篇小说《伪满洲国》，从侧面讲述了“九一八”事变后杨靖宇将军抗日的故事。《燕食记》改编自葛亮同名长篇小说，以岭南地区饮食江湖为切口，描绘南来北往的文人墨客、商贾政客、革命志士的命运遭遇。越来越多文学佳作被改编为影视作品，说明当下文学与影视的融合已经进入新阶段。

　　三是历史题材剧开拓叙事新版图。历史题材剧凝聚民族历史与记忆，承载中华民族精神，是国产剧集创作重要部分。总局鼓励倡导历史题材剧创作，也得到业界积极响应。如汉中市善华影视文化传媒有限公司备案的《大汉名将韩信》，讲述韩信从一名小兵卒成长为一代名将，协助汉王刘邦统一中国，建立大汉王朝。在以往汉朝古装历史剧中，韩信往往是配角，此次尤为少见地以韩信为主角进行叙事。此外，东阳市云顶影视文化传媒有限公司备案的《忠烈杨门》，由张宴尘编剧、导演，讲述家喻户晓的杨家将故事，歌颂杨家将为国尽忠的爱国精神。今年11月，北京唐德国际文化传媒有限公司主创的40集重大历史题材剧《诸葛亮传》摄制公示，备受市场关注，利好行业。应该说，总局始终提倡历史题材剧要坚持正确的历史观、民族观，坚持对优秀传统文化创造性转化、创新性发展。主创在创作时也应避免戏说历史，对核心情节、人物命运、重大历史事件的艺术化创作也应基于可靠史实，尊重历史真实性和严肃性，不忘与时代精神交相呼应。

　　四是改革开放题材展现时代潮流。改革开放是决定中国命运的关键一招，应该成为影视作品表现的重点。由广州百纳千成影视有限公司备案的《狂流》，共30集，编剧、导演为徐纪周，讲述了上世纪90年代至本世纪前15年广东汽车行业的发展历程，细致描绘了我国汽车行业的发展与变迁，是致敬改革开放奔腾年代的精神写照。由鲸川上影业（成都）有限公司备案的常规剧集《唯石能言》，以河南省鲁山县河南方圆炭素集团三十年的发展历程为原型，表现濒临破产的国营炭材厂发展成为我国最大的炉用炭砖生产基地，并走向世界的故事。

　　此外，还有部分颇有新意的剧集值得关注。如瑾瑜嘉恒影业（青岛）有限公司备案的《这里的晚霞是朝霞》，作为少有的养老题材，该剧讲述了养老院里一群性格迥异的老人与年轻活泼的大学生护理员之间，波折不断却趣味横生的故事。深圳长信影视传媒有限公司备案的《烟雨神游记·下江南》《烟雨神游记·山海行》，由郭靖宇编剧，巨兴茂导演，作品以中华民间神话传说为基底，紧扣古典幻想文学创作风格，宣传惩恶扬善的价值观。近期该团队创作的《唐朝诡事录》第三季大热出圈，叫好又叫座，全新开发的“烟雨神游记”品牌IP亦值得期待。济南爱奇艺影视文化有限公司备案的《布达佩斯》展现了上世纪90年代华人在布达佩斯的创业历程。同贺影业（浙江）有限公司备案的《问鼎苍穹》讲述34岁的科研工作者成菲从科研学者到航天员华丽蜕变的故事。由北京电视艺术中心有限公司备案的《古海之盾：威海卫港警传奇》以独特视角讲述四代的威海港警保家卫国、抵抗外辱，最终护卫香港、迎接“游子”回归的故事。网络故事片《半山腰的索玛花》聚焦现实，讲述了彝族女孩妞妞不畏封建思想束缚，勇敢追求真爱与自由的故事，展现了中国新一代农村女性追求自由、平等、幸福的决心，彰显网络故事片创作向主流转型的趋势。

　　三、树立正确导向，提升创作质量

　　此次总局两个月的剧集备案公示，既有热点也有亮点，我们看到了行业求新求变的迫切需求，也看到了电视剧管理部门锐意革新的魄力，但据笔者了解，还有部分作品因为价值导向与质量问题未能通过备案，值得分析。

　　比如，部分未通过备案的公安题材影视剧作品，就存在一些共性问题。有的美化犯罪，价值取向出现偏差；有的以虚构国家为背景，过度展现贩毒、凶杀等刑事案件或渲染血腥暴力，造成不良社会影响。一直以来，广电总局始终注重加强对涉案剧剧集创作的监管，对那些醉心表现犯罪分子曲折犯罪过程和扭曲变态心理，大量渲染恐怖离奇的案件内容严格管控。还有部分作品，对公安干警形象塑造薄弱，甚至无能，使其沦为故事背景板，这些都是创作导向上的偏差，要在实际创作中纠正过来。

　　还比如，有些作品打着满足受众喜好的理由，宗教色彩浓厚，极力渲染封建迷信、惊悚诡异、感官刺激，格调低下，品质堪忧；还有的以保护文物为名，将主要精力集中在展现挖坟掘墓、文物犯罪上，偏离叙事主题，这些创作方向都是总局明确反对的。今后全行业还要提高立意，校准价值准度，加强剧本打磨，进一步提升创作质量。

　　应该说，8月和9月的剧集备案题材多元、品类丰富，既有形式创新，也有内容突破，可谓亮点纷呈，充分体现了政策带动作用，提振了行业信心，更向行业释放鼓励业态创新，推动各类型剧集同生共长的重要信号，将更好推动中国剧集高质量发展。