（作者 ：贾晓涛）

　　8月15日，一份名为“总局新印关于电视剧创作的若干举措（21条）”的文档在社交媒体流传。

　　内容包含不严格限制古装剧播出数量、取消引进剧配额限制、优化审查机制等指向提升优质内容供给的多项措施，引起广泛关注，被视为对剧集和长视频行业的重大利好。

　　截至目前，国家广电总局官网并没有相关文件或信息发布。根据《新声Pro》的了解，总局确实印发了名为《进一步丰富电视大屏内容、促进广电视听内容供给的若干举措》的通知，以内部传阅的形式发布。

　　一位接近人士告诉我们，周五总局电视剧司刚刚开会就上述举措通气，21条提及的内容大多数属实，也有个别不准确。

　　例如，电视剧40集上限并未完全取消，但超过40集的可以单独审。

　　总体来看，21条的方向很明确，就是丰富内容供给，尤其是电视大屏的内容供给。

　　过去一段时间，无论电视台还是流媒体平台，都面临观众流失、广告不振、营收下滑的巨大压力，平台降本增效、缩减采购的连锁反应下，整个产业链的相关企业都不同程度陷入困境。

　　背后原因，除了整体经济下行、短视频直播等新形态冲击等外部原因，缺乏用户喜爱的优质内容供给，被视为最关键的因素。

　　形势仍然在继续恶化。根据我们的了解，整体长视频尤其剧集的用户水位，今年暑期同比仍在继续下降。亟需通过更多优质内容的供给唤回用户，承受重压的行业和从业者也需要被激活信心。

　　随着21条举措出台，预计藉着播出、采购、审查、引进，以及艺人管理、版权保护等机制的放宽/明确和落实，流媒体平台和电视台将获得更充裕和多样化的优质内容供给，包括剧集、动画片、纪录片等；内容生产和播出的确定性将得以提升，内容公司和创作者也将获得更大的创作和发展空间。

　　从另一面看，包括取消引进片配额在内的举措，对内容公司也意味着更多竞争，但如果整体用户水位能得到恢复和提升，对整个行业和所有从业者都意味着更多机会。

　　“这些措施如果能更早推出就更好了，但能出台就是利好”。多位影视从业者在聊到21条时都表达了类似观点。

　　一位熟悉广电总局和电视剧司的人士谈到21条举措时表示，这是司里之前就定下的改革方向。

　　月前，原广电总局电视剧司司长高长力退休离任，继续担任中广联合会副会长兼广播电视和网络视听经纪人委员会会长。

　　高长力1965年出生，本科毕业于北京广播学院（现中国传媒大学），长期在总局体系工作，先后担任宣传管理司司长、电视剧司司长等职务。

　　新任电视剧司司长冯胜勇，此前担任网络视听节目管理司司长。在他担任网络司司司长期间，微短剧快速发展，市场规模达到近400亿元，成为全社会的热点，总局和网络司也推出了一系列举措，引导微短剧向规范和精品化的方向发展。