导读：传统广播电视在新媒体和宏观经济的冲击下，面临着严峻的挑战，特别是对于地面频道来说，关停并转的紧缩时代已经到来。而在新媒体领域布局，在机制体制上获得新的发展机会，正成为传统电视台实现突围破局的必经之路。

　　2019年1月1日起，上海广播电视台(SMG)旗下的多个频道进行重大调整。其中，整合娱乐频道和星尚频道打造面向长三角的全新“都市频道”，整合炫动卡通频道和哈哈少儿频道打造全新的少儿频道“哈哈炫动卫视”。

　　这一消息似乎并不让人感到意外，因为就在此前的SMG媒体改革工作动员大会上，SMG总裁高韵斐指出，2017年上海地面频道广告收入仅9.85亿，而2012年时还有33.93亿，5年时间下跌了71%。而在所有地面频道中，娱乐、星尚下跌最严重，并且两个频道定位雷同，也是当前各省地面频道存在的共性问题。

　　近年来，传统广播电视在新媒体和宏观经济的冲击下，面临着严峻的挑战，特别是对于地面频道来说，关停并转的紧缩时代真的已经到来了。

　　一直以来，在中国电视体制机构与频道布局之下，地面频道与城市台始终在以“以小博大”的姿态努力着，力争在央视和卫视的挤压下分得一杯羹。

　　最初，地面频道、城市台提出“民生”概念，以“新闻”为载体，以贴近百姓生活的内容，在本土市场逐渐赢得受众关注。但就在2012年以后，卫视制定“大片”战略，开始谋求“现象级”效果，与此同时，省市级地面频道市场在逐渐缩小，呈现出较为明显的下滑态势。

　　1、投入下降、收入减少，省市级地面频道被挤出观众视线

　　从2014年起，广电行业广告整体就开始呈现下滑的趋势，多数地方台广告明显下降。到了2015年，随着《新广告法》实施，对电视台广告播出以及收入都产生直接的影响。据CSM数据显示，《新广告法》实施两个月来，省市级地面频道健康类及电视导购类广告节目的播出量同比下降43%。

　　一直以来，新广告法所涉及的商品，如烟草、健康类产品等，是很多省级地面频道和城市台、县级台重点客户群，这些广告的受限，使一些省级地面频道和城市台、县级台失去业务支撑，部分地方台开始入不敷出，年度预算出现赤字。

　　而收入的紧缩，也直接影响频道在内容上的投入。

　　“用卫视的节目模式，地面频道的投入，把明星换成素人，把一些复杂的环节省略，制作地面频道的节目，”CSM副总经理郑维东曾这样形容地面频道综艺节目的创新。其实，与央视与省级卫视相比，没有足够资金制作优质电视节目一直都是地面频道的弱点，与此同时，节目内容也很难突破地域限制，观众人数和传播影响力必然不及央视、卫视。

　　尤其是在近两年，随着新媒体挤压下受众注意力的分流，不仅仅卫视的创新能力开始逐年下滑，而省市级地面频道在节目创新、广告创收等竞争中，一方面与卫视的差距逐渐拉大，另一方面，市场空间还不断受到新媒体的蚕食，创收空间进一步压缩，经营发展逐渐陷入了困境。

　　在人、财、力等各方面资源均都在向卫视倾斜的局面下，省市级地面频道似乎越来越被挤出了观众的视线。

　　2、传统媒体欠薪事件频发，人员大量下岗分流

　　在频道收入紧缩的大背景下，欠薪、裁员声渐起，以往被外界看作是“金饭碗”的电视台，也有过气的时候。

　　早在2016年，部分地方台就开始出现拖欠工资和员工维权事件。2018年6月，黑龙江齐齐哈尔广播电视中心职工拉横幅在门口讨薪事件，更是在当时刷遍了媒体人的朋友圈。在广播电视整体经营不力的背景下，缺钱已经成了大多数地面频道的通病，出现员工讨薪、下岗的心酸局面已经不是孤例。

　　也正是在电视台广告断崖下滑，频道影响力日渐式微的大环境下，整个电视行业都开始了重新洗牌，资源整合大势所趋，特别是对于地面频道来说，关停并转的时代即将到来。

　　2016年9月15日，深圳广电集团法治频道多档栏目发布消息，称法治频道因技术性原因将于2016年9月16日凌晨1点57分暂停播出;2016年10月1日，九江市广播电视台文娱频道关停;2017年4月底，山东省新闻出版广电局下发通知，拟关停大多数区级广播电台。

　　据数据统计，全国有4000家电视台，24000多个电视频道，多而不精成为地面频道应当正视的危机之一，因此收紧支出保障精品输出才是王道。所以，通过关停或合并地面频道，缩减地面频道运营成本，来保障卫视节目投入和运营，就成为在当前市场环境下解决问题的办法之一。

　　对于一线卫视而言，合并地面频道是为了做大做强卫视内容。如同此次上海电视台频道调整，也正是SMG启动新一轮改革的标志，而改革的整体布局和目标就是集中优势资源做大做强东方卫视，东方卫视转型升级，聚焦媒体融合转型发展。

　　而对于二三线卫视所属的省级电视台来说，则是“弃车保帅”。没钱做节目、买不起剧，已让二三线发展举步维艰。在这样的情况下，只能舍弃一部分收视较低的地面频道来保障卫视的运营，谋求转型升级。

　　在市场压力面前，“关停潮”似乎已不可避免，随之而来的是大量的人员流失，传统广播电视台正逐渐迎来产业寒冬。

　　传统电视近年来的确遇到了一些发展瓶颈，承受着从受众到广告持续流失的痛苦。做好内容然后搭载广告这条路子已经越走越小，这也正倒逼广电改革不断深化。

　　对于大部分地面频道来说，从资源整合的能量和体量上来看，无法与央视以及强势省级卫视相提并论。但是，在新媒体布局上，大家的起点其实是相同的，甚至有不少省级地面频道动手早、见效快，已经显示出了在此方面的独特影响力。

　　山东齐鲁频道与今日头条、抖音、快手等短视频平台达成合作，定制短视频《第一次做妈妈的你》在秒拍单平台播放量就超过5100万次;同时，还充分发挥直播优势，与新华社现场云、央视新闻+、人民视频、腾讯新闻等20余家视频直播平台建立合作。

　　浙江民生休闲频道的《1818黄金眼》，更是在新媒体领域形成了高效经验，其制作的新闻短视频平均每周都有至少一次登上微博热搜榜，“发际线男孩”更是“一炮而红”;同时，频道还于2017年10月组建了浙江黄金眼文化传媒有限公司，以“频道+公司”的运营模式开拓产业发展，成立一年来，完成创收1亿多元。

　　此外，还有如青岛新闻综合频道的“蓝睛”APP上线，已完成100多场视频直播;广东公共频道完成了在微信、微博、今日头条、梨视频、喜马拉雅FM等新媒体平台的布局;江西都市频道互动电视APP“摇摇看”上线至今，注册用户数突破50万，日用户活跃度达千万人次等。

　　在媒体融合的大背景下，一部分省级地面频道、城市台经过多年筹划布局，融媒体建设已经初见成效，在确保优质内容基础上，构建新媒体平台矩阵，加快改革发展的步伐。

　　对于省市级地面频道来说，新闻、电视剧以及综艺节目这三大支撑内容在新媒体环境下都失去了优势。电视剧和综艺很难与其他平台动辄上亿的投入对抗，地面频道一直以来占据优势的民生新闻也受到了新闻客户端、短视频平台的挑战。

　　而对一部分陷入“关停”危机的地面频道而言，在新媒体领域布局的缺失，成为制约其发展的原因之一。“两微一端”建设落后，甚至有部分节目与观众的互动还停留在拨打热线和发送短信的方式上。各个部门想融而融不起来，人员也无法分流出去。

　　谋求生路，正在成为地面频道不变的主题。而在新媒体领域布局，在机制体制上获得新的发展机会，正成为传统电视台实现突围破局的必经之路，未来，或将有更多频道和栏目加快新媒体建设步伐，开辟出新的市场空间。