8月21日-22日，由BIRTV组委会主办、中广互联承办的首届“中国台网融合峰会”（CBNS2013）在北京中国国际展览中心（老国展）综合楼召开，本次峰会主题为“探索电视台的新媒体转型路径”，围绕电视台在台网融合过程中的政策、技术、市场、模式、业务等层面，组委会共设置了六个话题与嘉宾共同探讨电视台在新版“台网融合”中的战略规划与选择路径。

　　在22日下午的IPTV、DTV与OTT的竞合上，对话嘉宾歌华有线市场营销部主任韩霁凯、流媒体网CEO张彦翔、中广互联CEO曾会明、爱上电视传媒有限公司副总经理张泽轩围绕IPTV、有线数字电视、OTT的竞争格局分析以及IPTV与OTT的融合模式分析、DVB与OTT融合能否推动直播互动展开对话。

图为：嘉宾参与《IPTV、DTV与OTT的竞合》对话

　　以下为对话实录：

　　张彦翔：大家好！我是来自于流媒体网的，今天很有幸来参加老曾这个会，其实我们也看到这两年随着整体网络加速的发展，未来会在互联网和广电有线网络，基于网络基础上显得越来越重要，今天这个会，包括台网融合更多的是类似和传播之间的融合，今天很高兴参加这个会，也学到了不少东西。感谢老曾这次的邀请。

　　主持人刘珊：刚才韩主任提到了政策为王，张主任也提到了前几天国务院出台的信息消费政策，“宽带中国”实施方案，这对广电广电、电信是非常重磅的消息，对三方有很大的影响，包括OTT的发展以及三方融合，请在座各位对这个问题进行解答，你们怎么看待这个政策和方案的发布，今后对行业内的影响和机遇。

　　张泽轩：韩老师刚才说了，中国是政府说了算的，政府是我们最大的动力，我个人感觉，这次信息消费，政策的出台对行业会有很大的利好，会是促进性政策，包括财政、税收都会对行业有所促进。对我们的内容产业及我们依托于网络的，依托与整个大的信息化背景下的广电行业无益于对我们有更大的利好，因为宽带战略的实施我们有了更好的物理网络。对我们而言，这些利好可以成为我们一个发展的基础。

　　张彦翔：我向几个数据，国务院关于“宽带中国”战略里提到几个数据，今年年底在大部分地区20M以上的宽带应该达到80%以上，农村地区4M的宽带应该达到85%，个别城市要达到100M宽带。这个角度来说，随着宽带越来越快，我们用这么大的宽带填充性的价值业务在哪儿，今年以互动为主的IPTV、互动电视这块，未来对视频行业的发展会是极其好的利好。

　　曾会明：张总原来是联通的，现在到爱上。应该说也是广电大的领域，很多看法会更全面一些。我自己个人的看法，我看到“宽带中国”的战略，原来初稿上没广电什么事儿，广电都不是联合发文之一。说白了人们没带你玩。“宽带中国”是几大运营商希望让很多专家呼吁这是国家战略，全球方向，这是一个趋势，希望国家能出钱，好象也是诉求之一。这次“宽带中国”把广电写进去。我认为里面有句话要把宽带和文化结合起来，广电一直自诩我们是意识形态，是喉舌，是文化传播的主流渠道。在“宽带中国”这个文件，谁的带宽，谁的渗透能力好我党就会用谁。电视台、有线网络，虽然你被写进去了，你还是很边缘。

　　韩霁凯：我特赞同您的说法，政策面向好这是我们对产业进行分析时一个重要的部分。“宽带中国”战略出来以后，我觉得特别把有线电视网写进去确实是政策利好，有利于广电行业参与到信息化产业中，当地资金和当地政策的扶持显而易见。北京“十二五”信息化产业规划里写道，2015年要实现20M以上用户数量达到75%，实际上各地都有这些文件，我们做宽带的核心驱动力可能也是来自这些。第一，我们看到IP化的趋势不可阻挡，包括Comcast纯IP的业务也都在今年上半年推出来了。

　　什么是用户的刚性需求，歌华有线半年报，510万的有线电视注册用户，而现在北京家庭宽带用户600多万。我可以问在座的每一位，你们每天可以不看电视，但离得开互联网吗？包括移动互联网，所以未来宽带承载了目前我们所有的东西，刚性需求已经发生改变，其实它是从业务层面发生的重大改变。

　　主持人刘珊：第二个问题，之前几位都提到了OTT这个词，这也确实是个非常热的词，前天我们《媒介》杂志采访了广电总局王效杰司长，他举了个例子，国外现在做直播流的视频，现在在电视机后面再接根线，就可以和运营商之间进行直接互动，这就是OTT，中国可能把这个词复杂化了，或者对它寄予更多的期望，大家对OTT各有认知和看法，不知道各位对OTT有什么样的看法？有线运营商、电信在IPTV会有什么样的机遇和挑战。

　　张泽轩：OTT来看，现在只有中国有，在特殊政策之下出来的OTT业务，真正的OTT业务我认为是非常强势的，我们政策人为地决定了OTT业务。IPTV、OTT采用了IPTV的技术，采用了一种传输方式而已。因为丰富的技术使它有更多更好的展现。整从业人员里更大的激情应该来自内容，我个人认为内容才是行业里最根本价值的东西，三大运营商的宽带迅猛发展。宽带的空洞也非常明显，大家在产业里各自定位，完成自己的使命和商业发展。我个人认为，OTT和IPTV是一种新型的传输方式，对内容产业的互动及内容得丰富，因为有非常强势的技术机理在里面；加上大数据技术手段加进来之后。其实都是采用IP技术的一种TV。

　　张彦翔：我同意张总的意见，不管IPTV还是OTT都是基于IP网络技术的延伸，在中国产业环境下OTT是带着特殊性的，现在很多人一谈OTT都拿着国外的Netflix、HULU举例，但拿到国内来说基本上很难适用，因为国外用户是有付费根基，现在国内还在探讨OTT怎么从用户手里掏出钱来。OTT互联网因素对国内视频产业来说起到刺激和鲇鱼效应，促进中国的IPTV、OTT向前进一步延伸。OTT在国内向左走要和传统的媒体业务相结合，比如IPTV+OTT或DVB+OTT，基于新的商业模式上叠加OTT互联网新兴属性；向右走也是产品属性，比如山寨盒子和电视机，最终目的是卖他的硬件产品，得到他的商业利益回报，而不完全考虑我要从这个盒子上，未来如何得到可持续的发展，这两点是国内OTT的现状。这两年的OTT发展正在从右往左前进。前几天我们看到很多人说山寨盒子一体机市场的潮流，但其实互联网电视越来越多地向着牌照商和运营商转进，我认为还是市场利益、商业会逐步使它们回到自己的道路上。

　　曾会明：我认为，OTT的核心还是IP化，因为IP更灵活，而且随着宽带的发展，包括宽带中国的发展，当带宽不是大的问题时，IP更有效率，我很看重“效率”这两个字，DVB+OTT，我希望是资源的合作，资源和资源的创新，有创新才会有新的蛋糕出来，如果大家都分吃原来蛋糕的话，只能是恶性的竞争。

　　韩霁凯：原来我们一提到右就想到华翔北，那是山寨聚集地，向全部分发的据点。今年我看到的情况确实比较多，比如上海的魔盒，天津电视台，这是运营商把IPTV2.0上升到3.0的实质动作；河北省网和济南也和CNTV在做OTT平台，据了解特别是CNTV和百视通两大品牌和电信运营商、有线电视运营商的密切程度不断加强。电信运营商开始做电话，2009年—2012年一直都在想着如何做电视，以擦边球的方式做。DVB+OTT的产品销售还不太好，今天一天我接待了两家电视机厂商，其实核心都是想用运营商的平台甚至要用直播的频道。现在产业更回归理性。

　　我还是坚持自己的立场，无论谁做OTT，运营商主导，牌照商主导，视频网站主导，未来该OTT的全都得OTT，有线电视运营商和电信运营商在这几年的争斗过程中无非是争取用户的管道使用效率，以及每个用户增加效率之后给运营商带来的ARPU值，有一家电信运营商提出的后好和发展战略我很认同，要做智能管道专家。我认为，这是所有运营商未来的宿命。

　　主持人刘珊：最后一个问题，请大家用140字说出来，因为大家都是微博达人。视频是各种融合当中最重头的业务，新闻出版总署和广电总局已经合并完成，可能会成为一个新的视频业务监管机构，大家对今后视频管理政策有什么样的期待或希望？

　　曾会明：140字不一定能完全说得出来。我希望政策能走产业化的路，电视台的广告经营和节目制作、版权，电视台是事业单位，但它有很强的市场属性，网络也是一样，不走产业化道路，这个行业会越来越边缘化。

　　张彦翔：该放手时则放手。

　　韩霁凯：很多行业说我特殊特殊，我甚为广电行业很特殊，对政策的依赖性太强。市场能力和发展规模还不够，电信行业去年一年的收入1.1万亿，有线电视行业收入656亿，连一个零头都到不了，你说它去博，而且还是分散。很多现实情况让我们更对行业政策走向寄予厚望，包括国家的政策主导。

　　张泽轩：因为我们也决定不了政策，我们背后承担的东西太多。用好政策，取得自身的突破，取得共同繁荣。

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