6月5日，第三届中国广电媒体融合发展大会·新视听媒体融合投融资峰会（以下简称峰会）在北京沙河唯实国际文化交流中心（昌平区高教园中街）举办。

　　峰会由国家广播电视总局、北京市人民政府指导，北京市广播电视局、北京市昌平区人民政府主办，北京市昌平区融媒体中心、中广互联、京合数字视听投资联盟承办。峰会以“金融赋能•融合创新”为主题，旨在打造新视听媒体融合领域的重要投融资促进平台，研讨行业发展趋势，挖掘优质创新项目，调动各方优势资源，为项目找资源、为技术找市场，为推进媒体深度融合及新视听产业发展提供有力支撑。

　　会上，中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举以《数字时代文化经济政策完善的方向与思路》为题进行主题演讲。他表示，要进一步完善国家级文化产业示范园区创建命名的条件、方式和程序，加大创建园区培育指导力度。

图为：中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举

　　以下为演讲精粹：

　　关于现有政策的优化建议，魏鹏举提出了自己的几点思考——

　　一是优化国有文化企业双效考核制度。按照国家文化高质量发展的总体安排，建议进一步深化细化国有文化企业经济效益和社会效益综合考核机制，形成面向社会的公报机制，定期披露。

　　二是加大财税政策对国有文化企业数字化业务的支持力度。对于党报、党刊以及广播电视系统等承担重要社会责任的国有文化企业，其文化数字化相关经营活动所取得的收入免征增值税，数字化业务带来的资产评估增值涉及到的企业所得税、城市维护建设税、契税等，享受符合现行规定的相应税收优惠政策。

　　三是推进文化资源的数字化转换及其创新应用。实施国家文化数字化战略，从供给侧出发，推进文化资源的数字化转化，通过文化和科技融合、事业和产业联动，改革激励机制，有效激活文化资源。研制文化资源作为无形资产的评估、质押、登记、托管、投资、流转和变现等办法，促进文化资源的资本化。允许相关文化单位依照相关法律规定，以文化资源作为无形资产评估作价出资组建文化企业。

　　四是提升文化和旅游产业在乡村振兴中的作用。加强乡村文化和旅游项目的建设和金融支持，优化乡村的文化和旅游产业的供地模式，鼓励有条件的地方将文化和旅游用地纳入国土空间规划和年度用地计划，在完善审批程序、严格用途管理的前提下，加大对文化产业赋能乡村振兴相关重点设施、项目的用地支持。在不违背现有国家划拨用地政策的基础上，创新文化和旅游产业的供地模式，积极探索以“点状供地”为代表的灵活供地新方式。

　　五是加大数字化文化出口业务的扶持力度。突出数字化文化出口业务特征，加大对国家相关文化出口重点企业和项目扶持力度，在原有国家文化出口基地基础上，加强文化数字化业务的建设，推动新型数字化智能化国家文化出口基地发展。对于数字化文化产品的出口也应按国家税法规定享受出口退（免）税政策。

　　六是加强对文化科技深度融合的企业扶持力度。建议参照专精特新国家认定标准，对文化科技类企业以及从事数字化转型研发投入的文化企业，可享受财政资金扶持、税收优惠等政策。企业享受研发费用加计扣除政策，由企业依据实际发生的研发费用支出，自行计算加计扣除金额，享受税收优惠。

　　七是以市场导向探索公共信用综合评价制度。探索文化企业和文化项目的公共信用综合评价制度，需尊重市场规律，在有充足市场交易量的前提下，逐渐形成符合文化企业特点的公共信用综合评价制度。在此基础上，加强对文化企业的分类监管，鼓励各类担保机构对文化企业提供融资担保，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式分散风险。