一年一度的BIRTV大幕拉开，由中国广播电视协会与BIRTV组委会共同主办，由中广互联承办的“ 下一代网络融合与发展中国峰会”（CNCS2009）在主题报告会之前的两天圆满结束，让我能够沉下心来好好听听会、看看展。但是主题报告听下来，一天的展会看下来，还是感觉到无法眼观六路、耳听八方，暂先在此梳理一下论坛学习的心得及感想。
今天主题报告会张海涛副局长的报告，高清与整合是意料之中的两个重点（ 张海涛报告全文）。然而却也有两个意料之外的花絮，一个是张部长今天站着演讲，这是多年来在BIRTV及CCBN主题报告中所没有见到过的；第二个是上午主题报告时间之短，连同颁奖典礼、张海涛的报告及中央电视台副台长何宗就关于高清电视的报告，总共加起来不过两小时十分钟。
11:10，上午会议结束，千余人开始下楼去吃饭。人潮中许多人都在议论今年主题报告为啥时间这么短，“方向已经很清晰，不需要多说什么了”——这样的评论似乎带着些调侃，却也得到不少人的赞同。
在CNCS2009论坛上，广电总局科技司司长王效杰女士在演讲的最后表示：广电支持三网融合，同时广电把推进三网融合落实到行动上，就是加快下一代广电网的建设。（ 王效杰演讲全文）
而在其后演讲的工信部电信研究院总工蒋林涛先生则表示：“电信全业务以后其实带来更多的是困惑”，“到目前为止，三大电信运营商都还很困惑，现在是不同的业务帐单绑在一起，原来固网是没有移动牌照的，这样只能固网一个帐单，移动一个帐单，变成全业务之后，移动定了以后可以送一个类似固定的帐单绑定，这并不是一个很复杂的事。但是真正的电信全业务是要把电信这三个业务：移动、固网和互联网真正合在一起，这实际上是电信全业务的本质。电信全业务要求未来有一个网络，就是下一代网络的问题。如果我们没有真正下一代网出现，电信全业务很难实现。”（ 蒋林涛演讲全文）
如此看来，貌似在“三网融合”及下一步的技术与业务规划方面，广电很清晰，而电信很困惑。
2008年，广电行业总收入1452亿元，电信业务总收入为8139.9亿元，是广电行业的5.6倍，是有线电视行业的23.4倍。
在这样的对比之下，广电的某种“清晰”与电信的某种“困惑”，似乎无法让人乐观起来。要充分认识到，广电的清晰还只是画了一张饼而已，电信的困惑则是实践过程中遭遇的具体问题，而广电刚刚怀揣着理想上路，前面将有哪些艰难险阻尚未可知。
对于这个论坛，压力最大的其实是中广协会，因为在众多业界人士及媒体的眼中，在“三网融合”中，广电似乎是“被融合”的角色。必须承认在具体的承办过程中，有些组织及沟通工作我们做得不够充分，但在论坛即将举办之际，另几方临时退出主办却也的确出乎我的意料。“三网融合”的话题看来依旧非常敏感，即便是在国务院下发文件的情况下，即便这个还仅仅是一个论坛，即便我们考虑到把论坛放到BIRTV里面使广电占据了时间上的“主场”，就选择了电信背景的京都信苑做会场，给电信一个空间上的“主场”。
从如此小的一个事件，似乎可以折射出“三网融合”这条路不可能平坦。“三网融合”实在是一个太大的话题，论坛里政界、学界、业界各位专家的不同观点，究竟能够对相关部门的决策起到怎样的影响作用？似乎并不能有任何指望，但同时又觉得去搭建一个公开、中立的平台应该是一个值得去做的事情。在会议承办、组织以及召开的过程中，这个矛盾的心态始终拷问着自己，我也很困惑。
“三网融合”应该怎么融？首先，论坛中传达出来的声音让我感觉到各界对“三网融合”的定义及目标的理解都还有很大的分歧，因此各方观点各异也就不足为奇。
王效杰演讲中认为，“真正的‘三网融合’名词或者说本意，就是在一个网上来融合多种业务，包括话音业务、音视频业务和数据业务。”她指出，“‘三网融合’是技术进步带来的必然趋势。在国家‘十一五’发展规划里，在国务院去年的一号文件里，都对‘三网融合’有一个要求，即在宽带通信网、数字电视网和下一代互联网基础上来推进‘三网融合’，也就是说宽带通信网、数字电视网和下一代互联网，这是三网融合的必须的技术条件。按照这个要求，反过来看，我们现在的三个网并不具备这个条件，我们现在的通信网还不是宽带通信网，还是窄带的，电视网绝大部分还是模拟的电视网，还是单向的，互联网现在的技术发展也还没有走到下一代互联网。”因此，王效杰认为，“广电把推进三网融合落实到行动上，就是加快下一代广电网的建设。”
蒋林涛认为，三网融合是有很多基础的，为什么现在提三网融合？第一，服务是趋同的，业务是趋同的。第二，技术趋同。如果技术差异很大，目前广播网和现在数据化的通信网去融合，怎么融合？肯定不可能融合。所以，是有融合基础的。它的融合基础现在是有争议的，数字化没有争议，以后广播加交互也没有争议，但是以后分组化，到底网络以后怎么样，这是有争议的，也是我们目前的困惑所在。以后技术是趋同的，数字化、分组化交交互化。第三，接入网网络能力趋同，比如广播使用HFC，既具有单向的能力，又具有双向交互能力。电信以后也有广播的能力，也有双向交互的能力，未来更多引发的可能是竞争，因为是同质的，不是异质的。但是在核心网上，到目前是异质，一个是以广播为主，一个是以双向为主，目前也需要同质化。我们会看未来到底怎么走，因为既然希望同质化，到底同质的东西是什么。目前我们很困惑，未来的网到底怎么走。现在互联网上承载很多东西，但是互联网无法保证质量，无法保证网络安全的问题，这些东西都解决不了就推进不了。如果服务质量不保证，广电网怎么上去？不敢上去。目前广播和交互目前是互补的，当然同质化也会有竞争。 |