第二类，地方主体开办的付费频道，在节目制作和营销能力上相对较弱，对增加频道盈利来源有较大需求，因此对付费频道插播广告热情很高，这类公司其广告运营可由公司经营管理，切入频道内容相关产品的细分市场，直接获得广告收益。但是，这类付费频道受到来自各省市广电局、电视台的压力也最大；因为广告市场份额是有限的，付费频道经营广告或多或少都会影响电视台的广告份额，由此带来的问题可能会更加突出。

　　第三类，社会主体开办的付费频道，对付费频道插播广告政策无疑最为欢迎；它们受到的各种压力相对少，广告对收益的改善作用最为直接。

　　付费频道插播广告后，如何处理好与本地电视台的广告竞争关系；如何处理好进入其他地方网络给当地广告市场带去的冲击；如何处理好与地方网络公司之间的利益分配等等问题，都将考验着从业者的智慧与应对能力。

　　付费频道插播广告后，带来的可能不仅是网络公司和付费频道、乃至整个产业链利益分配方式的改变（网络公司要求与付费频道共享插播广告收益），还有可能使得有线网络公司，直接介入付费频道播出过程中的广告运营！

　　面对这些问题，如果付费频道可插播广告了，这一政策对所有付费频道都能有妙手回春的功效吗？恐怕不然，需要具体分析。

　　如今付费频道节目质量参差不齐。如果节目质量不高，用户投诉本来就多的付费频道再加上广告，估计更没有用户愿意埋单，而面对没有用户埋单的付费频道，有线网络公司还会愿意浪费宝贵的通道资源继续为它传输吗？ 

　　谁会是付费频道插播广告的受益者？只有那些在节目质量、广告投放类型、时长与用户认可之间得到平衡的付费频道；那些在利益分配与网络公司、集成平台达到平衡的付费频道；那些进入广告市场而没有大幅冲击原有广告市场格局的付费频道；那些没有招来各地广电局和电视台大肆讨伐的付费频道；那些慎重又不轻易使用插播广告这一政策和手段的付费频道，才有可能真正享受这一政策带来的好处！

　　回过头来看这五年来付费频道的实践，片面理解不允许插播广告的政策，从一定程度上制约了付费频道的发展。

　　付费频道行业的从业者，对这一政策的改变一直抱有期望，期望这一政策的改变能够给陷入困境的付费频道带来新的活力和机会，他们希望政府有形的手在这上面的严格管制是不是可以松动，而让市场无形的手可以启动巨大的数字媒体制作分发自我完善发展动力！