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直播星村村通实施情况调查(之一)
——切开直播星蛋糕,细品个中滋味

来源:中广互联   作者:路红梅   发布时间:2009-05-18 09:34
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  编者按:

  2008年6月9日,我国第一颗直播卫星中星9号发射升空,中星9号的升空恰逢我国广电数字化浪潮风起云涌,处于有线数字电视、移动多媒体、IPTV等的重重包围之下,直播星的发展定位也就成了人们热议的话题。

  国家对直播星的一期建设要求很明确,即把直播卫星定位为公益性服务平台,扩大农村地区覆盖,解决全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村收听、收看电视的问题。

  国家第一期直播星村村通工程安装工作已经接近尾声,第二期工程招标在既,在这样的过渡时期,我们了解直播星设备安装情况如何?遇到了哪些困难和问题?老百姓有什么意见和建议?有哪些经验总结?以便在第二期工程实施中改进和发扬,就显得尤为重要。

  带着诸如这些问题,中广互联记者采访调查了陕西、四川、内蒙、江西、湖北等省市县村村通办公人员和中标厂家,他们或是刚刚风尘仆仆从安装一线赶回来,或是站在山沟里的安装现场接通了记者的电话……

  中广互联将分期对各方的各种困难、服务体系的建设、经验的总结进行报道,希望反映出的各种问题能得到总局和相关部门的关注和思考。

困难篇:直播卫星蛋糕的滋味

  2009年1月至6月,一辆辆载着直播卫星接收设备的卡车行驶在去往各省偏远山区崎岖的山路上,这些设备加班统计出数量,经过厂家严格检验,载着偏远山区农民看到电视的渴望;载着广电总局让“电视盲村”听到党中央声音的“村村通”战略,翻过高山和沟壑,驶向高原、丘陵、牧场……

  
图为:直播星接收设备发放现场  

  运输难题  

  中国地域辽阔,地形地貌千差万别,边远地区恶劣的天气,崎岖的山路给厂家的工作开展带来了意想不到的困难。首当其冲的难题,就是运输。

  “路途遥远,山路难走。”海尔工作人员在接受记者采访时这样总结运输情况,“安装人员去昆明东川一个山村安装,只有37户人家,全部散落在山上,安装人员要坐4个小时的火车,再坐3个小时的汽车,再坐当地能爬山的‘蹦蹦车’才能到达山村,旅途劳累还好说,重要的是安装人员对当地地理环境和位置都不熟悉,就怕发生意外,所以对于厂家来说,在中标喜悦的同时,吃了不少苦头。”

  长虹中标地区跨度非常大,地跨南北10个省,有吉林、黑龙江、内蒙古、四川、贵州、江西、湖北、河北、河南、天津,共涉及200多个县,而且各地情况各异。

  长虹负责直播星工程的廖勤文对记者说,“当得知中标的消息后,只有短暂的兴奋,便陷入完全盲目状态。虽然有第一次模拟试验的经验,之前也有各种预想,但是任务之艰巨,规模之大,涉及地区之多,还是使长虹整体精神紧张,进入完全备战状态。”

  廖勤文给记者讲述了运输途中被抢的惊险遭遇:2、3月份是各地要货的高峰期,四川甘孜州,靠近西藏地区,要货很急,为了按时到货,长虹雇用了价格高昂的物流公司紧急发货,没想半途中遭到了可疑分子抢劫,十几套设备被抢走,虽然损失不太严重,但是带来的惊惧至今回想起来还让廖勤文一身冷汗。

  每个厂家在接受采访时,都能讲出几段惊险的经历:山路不通车,只能赶着毛驴驼着设备上山;瓢泼大雨中,在山沟中艰难的前行……

  同洲电子负责村村通项目的工作人员感慨地对记者说,“在一个非常闭塞的山沟里,只有十几户人家,不通车,平时他们也看不到外面的人,当安装人员来到这里时,朴实的山民非常激动,认为他们是党派来的,对他们千恩万谢。当时心灵受到了很大的震撼,那时,才真正感到自己的责任,感到村村通工程的意义有多大。”

  记者能体会到,当厂家走进闭塞的大山,走近还过着贫苦生活的山民,他们的工作已经远远超出只作为厂家的商业行为,他们甚至代表的是国家,他们担负着让贫困山区看到电视的责任,真切的感受到了国家实施村村通工程的深远意义。

  但是,高昂的物流成本和维护费用,遥远崎岖和不熟悉的山路带来的各种风险是厂家中标前没有估计到的,直播星村村通蛋糕的滋味,有苦也有甜。


图为:直播星接收设备安装现场

  合作难题

  目前全国的电视覆盖分为三个层次,第一个层次是有线的覆盖;在有线覆盖不到的偏远地区,采取地面覆盖的形式;有线、地面都覆盖不到的边远山区,用直播卫星覆盖作为补充。

  各地区覆盖情况不同,地方广电局的需求也不相同,厂家和当地广电局的合作,也就会存在一些波折。

  不愿公开公司名称的厂家工作人员在接收记者采访时说,有些地方广电局虽然支持“村村通”工作,但是在直播星设备到达本地时,却出现了拒绝接收的情况。地方广电局拒绝采取用直播卫星的方式覆盖“电视盲区”,要求厂家提供其它收看电视模式的设备。厂家陷入一阵忙乱中:运回直播星设备,再生产其它设备,再第二次运抵该地区。虽然最后也满足了当地广电的特殊需求,平息了风波,但是为这些特殊要求而带来的麻烦和增加的成本、风险,却留给厂家自行消化。

  记者在采访中了解到,由于各地的情况不同,厂家和地方广电局的合作形式也不相同,有的是与省广电局达成协议,然后省广电局统一来部署安排各项事宜,有的虽然与省局达成了协议,在工作具体到各市县的时候,还要再与市县局重新签协议。

  不愿意透露公司名称的厂家工作人员对记者说,在直播星工程实施过程中,这样与地方层层广电局打“拉锯战”,耽误了宝贵的安装时间,延误了实施进度。

  记者在采访中了解到,关于设备安装问题,一般情况是由厂家与当地广电局协商,没有安装能力的厂家出钱,由当地广电局协助安装;有安装能力的厂家自行安装。

  但是有些地方也有遇到厂家有安装能力,想自行负责安装任务,而当地广电局却要求承包这项业务的情况,这时也会产生“拉锯战”。

编辑:路红梅
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