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广电总局新规频出难解体制之困
禁令多成空文

来源:时代周报   发布时间:2009-04-09 09:34
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  “难道我们真的再也不能在第一时间看美剧了?我多希望这只是一个愚人节玩笑啊。”北京某大学三年级学生小黄抱怨。

  作为一个美剧迷,从最早的《老友记》、《越狱》到当前正热门的《Gossip Girl》、《24小时》,小黄都是忠实的追捧者。

  通过在线点播或迅雷下载的方式看美剧,在大学生和白领中是一种时髦的生活方式。他们甚至形成了专门的论坛,新推出的每一集美剧都会在版面上引起热烈讨论。但广电总局日前公布的网络视频许可证管理办法,给了他们当头一棒。

  3月30日,国家广电总局发布了《广电总局关于加强互联网视听节目内容管理的通知》,通知第四条规定:互联网视听节目服务单位传播的影视剧,必须依法取得广播影视行政部门颁发的《电影片公映许可证》、《电视剧发行许可证》。一石激起千层浪,这个通知的颁布在网络上惹来了巨大的争议。

  禁令并非第一次

  事实上,广电总局并不是第一次发布这样的通知了,早在2007年底,广电总局就发出过《广电总局关于加强互联网传播影视剧管理的通知》,规定要求从事互联网视听节目服务的单位应当依照《互联网视听节目服务管理规定》,取得《信息网络传播视听节目许可证》。这一事件在当时也曾闹得沸沸扬扬。但随着土豆、优酷等主要大型视频网站顺利获得了许可证,这一风波也日趋平静。

  而当时的通知中也规定:未取得《电视剧发行许可证》的境内外电视剧等,一律不得在互联网上传播,并从2008年1月31日起执行。但这一条例在当时并未真正得到有力的贯彻执行。

  时隔一年半之后,广电总局再次发文,在网络视频管理的细节方面作出了更为详细的规定,并进一步把网友自行制作上传的视频也纳入了管理范围。通知特别指出,对于“自拍”、“热舞”、“美女”、“搞笑”、“原创”、“拍客”等题材要重点把关。

  视频网站面临“生存危机”

  有业内人士认为,这一通知将给以影视剧、原创视频分享为主的网站以致命一击,大部分民营视频网站前途堪忧。其原因在于,为美剧申请许可证不仅成本高昂,而且明显滞后,可操作性很差。这样看来,引进剧将很有可能面临从视频网站上消失的境遇。

  土豆网表示,对于广电总局的通知,土豆网不对外发表评论或给予任何回应。另一家视频网站酷6网也对时代周报记者表示,目前酷6网运作仍较为正常,现在还需要等进一步消息和实施细则,但如果贯彻这个通知的话,整个视频网站行业都将受到较大的影响。“从广电角度看,应该还是出于净化网络的目的,出发点是好的,但可能管理方式一开始不太完善。”

  而记者从第一视频获悉,这一做法对其来说有利无弊,第一视频向记者表示:“我们公司一成立,就具备了信息传播、网络传播制作的资质,视频分享、影视剧等在我们网站不占主要比例,我们网站的影视频道都是有版权的,因此这个通知对我们没有负面影响,并有利于规范网络环境。”

编辑:常慧锋
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