重庆市在开展文化体制改革试点工作中，于2004年11月正式成立重庆广播电视集团（总台）。5年来，集团（总台）以体制机制创新为动力，以打造“国际知名、中国一流、西部第一”的百亿传媒集团为目标，坚持“一业为主、多元发展”的工作方针，秉承“公益为本、经营为用”的价值取向，按照“新闻立台、文化强台、品牌塑台、人才兴台”的要求，突出打造专业频道（率），提升卫星频道的文化品位，稳步推进体制机制改革，舆论引导能力和媒体竞争力显著提高。

　　一、突出特色，着力打造专业频道频率

　　集团（总台）对旗下频率、频道进行差异定位，6个广播频率和11个电视频道相对独立、协调配合，走特色发展道路，努力实现媒体管理规范化、频道（率）专业化、品牌个性化。

　　一是实行频道分级管理。将11个电视频道划分为3个不同级别的频道群，在资源配置、收视份额目标、广告创收任务方面采取不同的管理办法，在人、财、物等投入上向卫视、新闻等重点频道倾斜，发挥它们在宣传和经营方面的主流、主导和主力作用。

　　二是实行资源统一配置。发挥扁平化管理的体制优势，根据不同频道、频率的专业特点，统一配置各种资源，既充分保障重点频道、频率需要，又兼顾其他频道、频率需要，实现了资源配置的集约化和高效化。

　　三是实行运营统一标准。集团（总台）频道、频率运营管理实行“五定”，即频率（频道）定位、时段定型、风格定向、收听（视）定量、经济定额。在此基础上，各频道、频率进一步细化具体办法，实行精细化管理，提高了管理效能。

　　四是实行节目统一规划。根据市场需求以及各个频道（率）的定位、风格和结构，对重点节目的创意、生产和编播进行统筹。同时，设立专项资金打造品牌节目，有效避免了节目同质、编排同构，实现节目错位、编排互补。

　　五是实行内外共享互动。对内，鼓励探索不同题材、不同形态、不同行业的节目联动，广播电视资源共享、优势互补，专业频道与专业频率紧密合作，丰富各自的内容和品牌；对外，大力加强与不同行业的交流合作，重点开发与新媒体的合作，实现内容和品牌增值。

　　二、坚持主流，提升卫星频道文化品位

　　集团（总台）把办好卫星频道作为重中之重，按照“坚持主流、提高品位、别开生面、异军突起”的要求，2009年对重庆卫视进行了3次改版，摈弃了低俗化和泛娱乐化，在唱响主旋律、凝聚精气神方面取得新突破。

　　一是突出重点，提高传播水平。围绕市委、市政府阶段工作重点，加强整合传播，以电视新闻为主导，以新闻频道和卫星频道为主体，调动广播、数字电视、手机电视、移动电视、网站等各类媒体，形成立体化、集约化的宣传强势。利用航拍资料和新闻素材，编辑“五个重庆”（宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆）形象宣传片，在卫星频道全天候反复插播。

　　二是引导热点，提升新闻品质。在卫视原有4档日播新闻节目的基础上，新开《晚间新闻》，将《午间新闻》从15分钟扩充为30分钟。开发游走字幕、随机插播等新闻样态，确保对重大新闻的及时发布，形成全天候、无障碍的新闻传播格局。

　　三是打造亮点，传播红色文化。主打红色文化，重点组织并传播重庆原创的唱红歌、读经典、讲故事、传箴言等活动。今年以来，播发新闻约1000条，开设新闻专栏、专题9个，录（直）播大型活动62场，播出红色短信7.3万条次，开设该类栏目7个、17档。推出了“只争朝夕———五个重庆万里行”、“红色夏令营·少年先锋行”和“追寻中国红———感受信仰的力量”等大型广播电视行动，放大了“唱读讲传”活动的教育效果。

　　四是展示特点，推出精品栏目。在改进和提高传统品牌节目《拍案说法》、《爱行中华》的基础上，新开办凸显文化品位和重庆文化特点的《每日一歌》、《故事中国》、《品味》、《健康重庆》、《人文重庆》、《记忆·红色经典》、《记忆·人类文明》等7个新栏目，扩大了主流文化的传播平台。

　　五是瞄准高点，拍摄优秀剧目。在精办“剧义天下”、“剧汇风云”、“雾都剧场”和“拍案剧场”等4个剧场的基础上，深度挖掘本土题材资源，努力打造弘扬主旋律的优秀电视剧，精心策划拍摄了《江姐》、《卢作孚》、《烈血红岩》、《雾都魅影》、《闯夔门》、《朝天门》、《敢死队》、《民国奇案》等一大批本土英雄题材电视剧。

　　三、有序转型，分层推进体制机制改革

　　集团（总台）根据广播、电视的不同特点，稳步推进体制机制改革。

　　一是实行按专业分工的大中心制。设立统一的播出管理平台———频道运营中心，负责电视的频道管理、节目规划、资源统筹、内容审查、编排导播等。其中，内容生产按节目体裁设立新闻和节目两大中心，并模拟企业的成本核算、业绩考核和按劳分配方式，提高了运行效益。

　　二是社会化制播分离。将新闻和公益类节目之外的专业频道制作力量从媒体本体中剥离出去，组成具有独立法人资格的现代企业，实现自我经营、自我约束、自我积累、自我发展。目前，已成立22个专业节目制作公司、9个独立法人实体。

　　三是市场资源整合。集团（总台）以分离出去的9个独立实体为平台，实行跨行业、跨区域、跨所有制资源整合。目前，重视传媒、视美动漫、重视勤加缘、重数传媒等家实体遵循集团绝对控股原则，引进社会资本1亿多元，完成了股份制的改造。

　　经过5年的努力，重庆广播电视集团（总台）形成了比较科学的频率和频道架构，卫星频道的文化特色逐步凸显，品牌形象开始树立，市场竞争力和社会影响力明显上升。与2004年相比，广播在本地的市场份额从64%增长到85%以上，电视的本土市场份额保持在30%至40%，重庆卫视在全国收视排名从2005年的第八位上升到2008年的第四位，涌现出了《阳光重庆》、《拍案说法》、《雾都夜话》、《品味》、《记忆》等一大批特色品牌栏目。集团（总台）资产总量从16.9亿元增加到43亿多元，总收入从8.17亿元增加到18.5亿元，产业年利润达8000多万元，呈现出产业反哺事业的良性互动发展态势。