10月21日，“2009广播电视村村通直播卫星电视广播地面接收设备采购项目”招标会在北京通用技术大厦举行。22个厂家参与此次公开招标。此次招标把各省分为47个包，共8650741套设备。

　　47个包8650741套设备

　　此次招标是自2008年12月份直播星“村村通”工程公开招标以来的第二次公开招标(编者注：村村通工程是第三期，招标是第二期)。第三期直播卫星“村村通”工程覆盖河北、山西、内蒙古、吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、宁夏、陕西、甘肃、青海、新疆20个省，共分为47个包，设备总计8650741套。

　　据中广互联了解，国家共出资34个亿实施直播星“村村通”工程，计划在2010年彻底完成电视盲区的覆盖任务，2008年的第二期工程出资14个亿，已经完成了366万套设备的安装工作，剩下的20个亿用于此后的直播星“村村通”工程。至于本次招标的总金额，中广互联从广电总局某部门了解到，直播星“村村通”第三期工程由国家发改委投资19个亿，地方政府出资11亿，总资金达30个亿，不过，另据消息称，此次工程资金国家出资18个亿，地方政府出资13个亿，总资金为31个亿。如果第三期工程资金为30个亿，用于8650741套设备的话，这样算下来，每套接收设备的平均价格为346.79元。在第三期工程中，直播星接收机（机顶盒）加了NDS的CA，这无疑增加了成本，但目前的平均价格与去年第一次招标基本持平，这应是主要得益于解调、解码芯片价格较大幅度的下降。

　　在招标现场笔者发现，只有同洲、江苏银河、神州、南京熊猫电子、郴州希典科技、长虹、创维、湖南皇视电子、浙江博尚电子、陕西如意广电科技、九州、武汉长江电讯、湖南航天卫星通信科技、北京北电科林电子、福州卓异、福建天诚、青岛海信、德州科海、泉州天地星、上海广电、TCL通力电子（惠州）有限公司、青岛海尔22个厂家参加竞标（厂家顺序按竞标次序排列）。笔者了解到，目前获得直播卫星村村通机顶盒入网认定证书有24个厂家，笔者发现之前一直参与方案配对、设备测试的亚视达和飞捷没有参加竞标，这也引起业界对其原因的猜测：本身资金缺乏、地下市场更好做、参加招标成功性不大但是投入却很大等等。

　　招标现场之外的竞争

　　据中广互联了解，去年“村村通”工程366万台机顶盒投资14个亿，每台机顶盒平均是382元／套，这次招标的机顶盒加了NDS的CA，平均价格346.79元/套却比去年有所降低，这说明另一个问题——信道解调芯片价格已有较大程度的下降。

　　另外，直播卫星电视广播地面接收设备包括接收机、天线、高频头、智能卡、馈线等，据中广互联了解，在346.79元的分布里，天线大概占到35元；高频头大概在40元；信道解调、信源解码大概在8.8美元（但是这个价格会随着量的增加有所下调），智能卡占到40元，其他元器件及机顶盒厂家的加工费用加在一起在200元以内。

　　中广互联了解到，央视CA技术公司技术资源有限，不可能同时支持24家机顶盒公司进行CA 集成因此，安排5个机顶盒方案的CA集成，包括：

　　海尔：海尔信道解调＋ＳＴ信源解码。国科：国科信道解调＋ＮＸＰ信源解码和国科信道解调＋ＮＥＣ信源解码。国芯：国芯信道解调＋ＳＴ信源解码；国芯信道解调＋ＮＸＰ信源解码。笔者认为此次招标的逐鹿，不仅是这22家机顶盒厂商，也是海尔、国芯、国科的信道解调芯片之争，也是ST、NXP、NEC的信源编码芯片之争。

　　服务仍是重中之重

　　总结第一期直播卫星“村村通”工程的经验，这次招标依然把服务放到了非常重要的位置，标书上规定，投标人应在投标前拟定在省会城市设立省级售后维修服务中心和县级、乡镇级服务网点的组建方案。具体包括：

　　投标人应在签订合同后1个月内设立经省级广电部门认定的省级售后维修服务中心，已设立的应在投标文件中列出每个省的售后维修服务中心的营业执照、地址、联系电话等有关资料。售后维修服务中心可采取委托、代理、合作等方式设立。

　　投标人应在签订合同后3个月内设立经广电部门认定的县、乡镇（含）级以上服务网点。中标人应向买方提供设立服务网点具有法律效力的证明文件。服务网点可采取委托、代理、合作等方式设立。

　　中标人完成组建售后维修服务中心和服务网点10个工作日内报省级广电部门，由省级广电部门在其网站上公布，方便用户查询，接受社会监督。中标人及其组建的售后维修服务网点须严格遵守国家关于卫星接收设施管理政策法规，接受各级广电部门的监督管理。招标设备要求竞标厂家在中标后3个月内全部货物交付指定地点。

　　转发器压缩，旧设备还能用吗？

　　中广互联了解到，第一、二期工程中直播卫星启用的4个转发器进行了技术升级，调制方式由原来的QPSK改为8PSK，调整后原来的节目只需3个转发器即可。在升级当日，直播卫星用户收看节目受到了影响，中广互联也及时对此情况进行了调查，在调查过程中得知，接收设备厂家把系统升级的消息及时通知用户，并把重新搜索频道的方法通知各地代理商，代理商再用电话通知所有不能收看电视节目用户，由于信息传输渠道畅通，所有直播星用户目前已经都能正常收看到卫星上的节目。厂家采取的具体措施是：先拨掉机子上来自小锅子的馈线，然后设置自动搜台，只能搜到30%，然后再接上馈线手动搜台，就全部能搜到台。中广互联在调查中发现，由于直播星免费，设备便宜，老百姓对直播星电视热情不减。

　　此次招标设备800多万套，比去年多一倍多，但是有厂商表示，这也不过就是地下市场两个月的量。看来，地下市场依旧非常“火爆”。地下市场与招标市场形成了很大的反差，一些厂商在“兼顾两头”。另据中广互联了解，有线运营商对地下市场的意见越来越大，很多地方已经默许支持采用干扰器来“阻止”直播星山寨盒子，但干扰器本身又是个违规的事情。如何面对地下市场的火爆，如何平衡直播星与有线的矛盾，也是总局要面对的问题。