3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。

　　2014年的工作回顾

　　2014年的工作回顾可以说就是一年工作成果的集中展现，可惜的是，在4000余字的工作总结报告中，涉及文化和广播电视行业的只有区区70余字。

　　积极发展文化事业和文化产业。推动重大文化惠民项目建设，广播电视“村村通”工程向“户户通”升级。实施文艺精品战略，完善现代文化市场体系。

　　此外在大力调整产业结构部分中，出现“文化创意产业蓬勃发展”。

　　2014年政府工作报告中关于文化部分的表述为，促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品，扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革，加强文化市场建设，文化产业增加值增长15%以上。

　　通过对比可知，文化事业和文化产业同时提及，但“促进”变为“积极发展”，表明政府的态度更加积极。但文化体制改革轻描淡写，表明这一工作推进的难度和复杂性。

　　值得注意的是，户户通定位于“重大文化惠民项目”，被专门提及，这意味着其始终存在扩大覆盖区域的可能性。

　　2015年的工作部署

　　在2015年的工作总结部署中，涉及到文化和广播电视领域的主要有以下几处：

　　全面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。

　　三网融合从去年的“全国推行”改为今年的“全面推进”，深度有所增加，但仍无实质性内容。而这几年一直在强调提高网络速率，三网融合的初衷更是被削弱。

　　逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用。深化文化体制改革，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。拓展中外人文交流，加强国际传播能力建设。

　　公共文化服务的标准化和均等化是近来党和政府十分关注的问题，相信这将长期成为文化领域的工作重点。其中这项工作的落脚点在“扩大公共文化设施开放”和“发挥基层中心作用”，这预示着基层文化建设将是最大的推动力，这方面蕴藏着不小的机会。传统媒体与新兴媒体的融合、国际传播能力建设等工作本身就是“老生长谈”，出现在政府工作报告中也是情理之中，这方面早就有充分解读。

　　其它相关的部分

　　在其它也有一些与文化和广播电视领域相关的工作：

　　深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。完善现代企业制度，改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强国有资产监管，防止国有资产流失，切实提高国有企业的经营效益。

　　文化和广播电视行业主要是国企主导，除了涉及到国资改革外，还涉及到文资改革，复杂程度更高。但是文化国企的改革也将随着国企国资改革整体推进进行，关联性较强。

　　制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。

　　互联网在政府工作报告中被多次提及，甚至单成体系，提出“互联网+”行动计划，这表明互联网已经成为新经济的主要推动力和着力点。广播电视必须，也必将与互联网实现深度的融合，这不是以其意志为转移的，否则只能是越来越边缘化。

　　深入实施知识产权战略行动计划，坚决打击侵权行为，切实保护发明创造，让创新之树枝繁叶茂。

　　长期困扰文化和广播电视行业的盗版问题将进一步得到解决，行业未来空间巨大。