12月16日，在成都举行的“第二届中国网络视听大会”之“媒体融合发展峰会”上，北京人民广播电台副台长边建向总局提出呼吁，参照互联网电视的管理办法出台相关的规定，通过发放互联网广播集成许可证和内容服务许可证的办法，推动互联网广播音频的良性发展。

　　边建是在以《基因融合，超体生长》为题的演讲中提出这番建议的。据他介绍，北京人民广播电台预计今年总收入15亿元，其中广告收入8.5亿，是“历史新高”，“从2009年开始，近5年广播广告的增长收入达到17%的增长速度”。据他分析，之所以广播没有在互联网冲击下像报纸萎缩的那么快，有几方面的原因，比如，放下身段贴近用户，使广播节目更充分地与听众互动，主持人、节目本身都更关注听众的感受。

　　此外，私家车的大发展也是广播发展的“巨大的推动力”。

　　同时，边建指出，随着无人驾驶汽车等技术的发展，广播业者必须“居安思危”。当前，OTT Radio增长很快，传统的线性编排方式已经不能完全满足发展需求。

　　他对比了电视和广播面临互联网竞争时的显著不同，“电视即使面对互联网的竞争，但由于有强大的制作能力、有版权，因此可以转型为内容生产商或者版权资源方；但是广播不同，广播制作门槛非常低，UGC和PGC没有那么大的差距”。边建表示，“对广播来说，我们如果失去了做平台的机会，而只能做内容的话，可能将来在产业上我们会被边缘化，甚至排除在外”。

　　据他介绍，北京人民广播电台以建设跨地域发展的媒体集团为目标，“在音频产业的中游，我想抓住最后的机会，做一个音频聚合的平台”，“经过一年的努力，今年11月28号‘听听FM’上线”，“收听频率超过1000个，点播音频230万条，专辑43000多个，电台主播7600名，草根播客近2000个，音频总时长138万小时”。

　　他呼呼总局参照互联网电视的管理办法出台相关的规定，通过发放互联网广播集成许可证和内容服务许可证的办法，推动互联网广播音频的良性发展。他还建议，全国电台建立版权监管机制，并且表示，“我们愿意把北京电台所有节目新媒体版权同全国地级市的电台无偿进行置换”，“北京电台愿意与一切音频新媒体平台合作，前提是双方要达成战略合作协议，任何未经北京电台书面授权而使用我台和我台所属新媒体平台资源都将视为侵犯版权的行为”。